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Omschrijving

Der vom Bundesverfassungsgericht in seinem VermÃ¶gensteuer-BeschluÃ aus Art. 14 Grundgesetz hergeleitete Halbteilungsgrundsatz und die im dritten Normenkontrollverfahren gegen das Finanzausgleichsgesetz postulierte Ãbertragbarkeit dieses Halbteilungsgrundsatzes auf den LÃ¤nderfinanzausgleich sind Zeugnis fÃ¼r eine schleichende Rezeption von finanzwissenschaftlichen AnsÃ¤tzen durch die Rechtswissenschaft.

In Anlehnung an Geoffrey Brennan und James M. Buchanan fordern Rechtswissenschaftler seit Beginn der achtziger Jahre eine konstitutionelle Begrenzung der Steuerbelastung. Aufgrund der UntÃ¤tigkeit des Verfassungsgebers begrÃ¼Ãen sie den vom Bundesverfassungsgericht mit dem Halbteilungsgrundsatz etablierten VermÃ¶gensschutz. Wie anhand des MaÃstabs des Art. 14 Grundgesetz deutlich wird, ist der Halbteilungsgrundsatz jedoch nicht das Ergebnis zulÃ¤ssiger Verfassungsauslegung, sondern unzulÃ¤ssiger VerfassungsrechtsschÃ¶pfung. Durch den Halbteilungsgrundsatz und die ihm zugrundeliegende Steuerlehre wird zudem die gleichheitsrechtliche, am LeistungsfÃ¤higkeitsprinzip orientierte Steuerrechtfertigung auf eine freiheitsrechtliche Basis gestellt. Dadurch wird eine verfassungsrechtlich nicht zu begrÃ¼ndende Anbindung des Ãquivalenzprinzips als Steuerrechtfertigungsprinzip ermÃ¶glicht.

Der Halbteilungsgrundsatz ist in der Diskussion um eine wettbewerbsfÃ¶deralistische Neugestaltung des LÃ¤nderfinanzausgleichs aufgegriffen worden. Er sollte als verfassungsrechtliche Speerspitze fÃ¼r die Durchsetzung von Erkenntnissen der Ãkonomischen Theorie des FÃ¶deralismus dienen. Als grundrechtliche Argumentationsfigur ist er jedoch nicht auf das strukturell verschiedene staatsinterne RechtsverhÃ¤ltnis des LÃ¤nderfinanzausgleichs Ã¼bertragbar. AuÃerdem widersprÃ¤che eine starre Obergrenze der Ausgleichsverpflichtung in Form des Halbteilungsgrundsatzes der flexiblen Rahmenordnung der Finanzverfassung, die gerade auch in finanziellen Spannungslagen einen bedarfsgerechten Ausgleich ermÃ¶glichen soll.